Personal-Service-Agentur (PSA)

neue Form der Zeitarbeit (⇡ Arbeitnehmerüberlassung); eingeführt als Instrument zum Abbau der Arbeitslosigkeit. Die PSA sind eigenständige Einheiten der ⇡ Job Center, die gemeinsam staatlich-privat (Public Private Partnership) oder rein privat organisiert werden. Ziel ist es, die sog. unechte Arbeitnehmerüberlassung, bei welcher der Einsatzbetrieb die Arbeitnehmer für eine längere Zeit an denselben Arbeitgeber ausleiht, zu Zwecken der Arbeitsvermittlung einzusetzen. Die unechte Arbeitnehmerüberlassung erfasst den Fall, dass sich ein Arbeitgeber (Verleiher) gegenüber einem Dritten (Entleiher) kraft Arbeitnehmerüberlassungsvertrag verpflichtet, seinen Arbeitnehmer dem Entleiher zur Arbeitsleistung zur Verfügung zu stellen. Im Unterschied zur Arbeitnehmerüberlassung strebt die PSA an, dass der Arbeitnehmer dauerhaft in den ersten Arbeitsmarkt und zwar nicht bei ihr, sondern im Entleiherbetrieb integriert werden soll. Neben der Erzielung dieses sog. Klebeeffekts sollen die PSA individuelle Vermittlungshemmnisse überwinden. Gleichzeitig bietet sich für Unternehmen die Möglichkeit, Personalengpässe und Auftragsspitzen zu überbrücken und ohne arbeitsvertragliche Konsequenzen einen Arbeitnehmer zu testen (Try and Hire). V.a. kann damit das Einstellungshemmnis ⇡ Kündigungsschutz neutralisiert bzw. umgangen werden. Die Entlohnung der Zeitarbeitnehmer hingegen wird kollektivvertraglich geregelt und entspricht derjenigen der Festangestellten. Damit wird Zeitarbeit wieder verteuert. Ein Einstiegslohn unterhalb der üblichen Lohnhöhe ist lediglich für Langzeitarbeitslose und andere schwer Vermittelbare und nur für eine begrenzte Einarbeitungszeit vorgesehen.

- Vgl. auch ⇡ Arbeitsmarktpolitik.